全国普遍创建的农家书屋如何发挥应有作用？江苏去年开始精心实施的农家书屋提升工程行动，作出了新的探索和解答。

    2010年，江苏在全国率先实现农家书屋行政村全覆盖，但一些乡村还是出现农家书屋经常“铁将军”把门的现象。省新闻出版局局长周琪说，省委、省政府对此高度重视，及时出台《关于实施农家书屋提升工程的意见》，精心实施由18个省直部门、单位参加的农家书屋提升工程行动，走出一条“提升”新路。

    建立健全农家书屋管理队伍。江苏在以村干部、大学生村官为主体主管人员队伍的基础上，建立一支以“五老”（老党员、老专家、老教师、老战士、老模范）为主体的书屋协管人员队伍。同时，利用各地社区居民学校的资源优势，逐步建立一支以社区教育工作者为主体的农民阅读指导队伍；倡导建立读书会、文学社等农民自助读书组织。

    组织开展吸引农民参与的阅读活动。江苏各地突出抓好农村少年儿童阅读活动，积极开展农民阅读交流研讨活动。江苏大讲堂、社区居民学校等开设农家书屋讲堂，指导培训农家书屋讲堂骨干力量。精心打造江苏农民读书节阅读活动品牌等精品项目。

    不断提高农家书屋服务水平。江苏明确要求将书屋图书资源向自然村文化中心户延伸，为农家书屋通电、通网并解决日常费用支出；同时，确保开放时按不同人群、不同时节灵活设置，以提高农家书屋的使用效率。

    优化完善农家书屋资源配置。在提供更多更好的农村题材出版物的同时，江苏加快建设数字农家书屋，运用互联网、手机、有线电视网络等多种现代传播技术，力争“十二五”末实现行政村数字农家书屋基本覆盖，数字资源互联互通、共享共用。

    为确保目标的实现，江苏加大财政投入，规定每个农家书屋每年财政补助资金原则上不少于2000元。省财政结合中央财政奖补资金分别对苏南、苏中和苏北实行专项补助或者以奖代补政策；各级财政部门对农家书屋专项资金的使用实行追踪问效，建立考核评价机制。